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最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥:年内出台金融审判座谈会纪要 完成证券虚假陈述司法解释修订

  ◎记者 孙越 ○编辑 孙放

  9月3日,最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥在“第四届中小投资者服务论坛”上表示,最高人民法院将制定规范性文件,完善投资者保护的司法规则,包括计划于年底前出台金融审判座谈会纪要,以及完成证券虚假陈述司法解释的修订。

  “上市公司是资本市场的基石,是促进金融服务实体经济和实体经济回馈金融市场的典型样本。”刘贵祥认为,提高上市公司质量既是推动资本市场健康发展、保护投资者合法权益的内在要求和关键环节,也是以经济高质量发展化解金融风险的重要保障。

  刘贵祥表示,通过审判程序促进上市公司质量提升,维护投资者合法权益,保障资本市场公开公平公正的良好秩序,营造市场化法治化国际化营商环境,是人民法院职责之所在。

  他提到,近年来,最高人民法院在提升上市公司质量与投资者保护水平、促进资本市场改革发展方面做了一系列工作。一是制定相关司法解释与司法政策,统一裁判规则,提高上市公司质量;二是依法公正高效审理案件,维护投资者合法权益,防范化解金融风险;三是加强审判机构建设,提升证券审判专业化水平。

  刘贵祥表示,下一阶段,最高人民法院将重点做好三项工作:

  一是制定规范性文件,完善投资者保护的司法规则。首先,计划于年底前形成金融审判座谈会纪要,系统规定金融案件审判标准,进一步统一司法尺度,保护投资者合法权益,维护金融市场秩序和国家金融安全。其次,年底前将完成证券虚假陈述司法解释,合理界定相关主体责任,规范资本市场秩序,保护投资者权益。

  二是加强典型案件审理,依法追究违法责任,畅通投资者救济途径。接下来,最高人民法院会依法指导地方法院依据民事诉讼法、证券法与最高人民法院有关司法解释的相关规定,切实审理好相关案件,支持中证中小投资者服务中心依法行使特别代表人诉讼职责,确保证券集体诉讼制度的落地。此外,最高人民法院还要采取措施,审理好涉上市公司相关案件,促进上市公司质量的提高。

  三是与相关部门和单位分工合作,充分发挥多元化纠纷解决机制功能,形成投资者保护的合力。在最高人民法院与中国证监会建立的资本市场多元化纠纷解决机制基础上,继续大力支持中证中小投资者服务中心等投资者保护机构开展工作,紧密依靠市场各方力量,充分调动市场专业资源化解矛盾纠纷的积极性。大力推广证券示范判决机制,加大对证券期货纠纷,特别是群体性案件的柔性化解力度。

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